PG电子游戏- PG电子平台- 官方网站“14人贪腐1360亿”消息不实 揭秘高官涉案背后的福彩腐败窝案

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　　前述《经济参考报》的文章披露，通过一系列的股权变更，贺文通过控制中彩在线第二和第三大股东，使得中彩在线实际被贺文个人曲线月，银都新天地和华运中兴曾就报道内容给媒体一份情况说明，称1999年贺文组织研发团队，研发出的中福在线即开型视频彩票的原型，填补了我国彩票业的空白。当时中国彩票事业处于起步阶段，福彩中心一直在探索进一步丰富福彩品种，拓宽发行渠道，经过两年严谨论证，福彩中心和财政部一致认为中福在线符合发行要求。

　　据《中国彩票年鉴2004》，财政部通过财综〔2003〕28号发文同意在广东省试点发行。财综〔2003〕28号称，福彩中心报来的《关于中福在线即开型彩票试点工作的请示》收悉，财政部委托北京中科院软件中心有限公司对福彩中心建立的中福在线即开型彩票发行销售系统，以及游戏规则的运行进行实地测试，并对所报文件审核，同意福彩中心采用中福在线即开型彩票发行销售系统，按批准的游戏规则和发行销售管理办法，在广东省有条件的地级以上城市试点发行。“鉴于目前广东省防范非典型肺炎的形势，在线即开型彩票需在广东省政府在公开媒体上确认疫情得到切实控制之后，再正式试点发行。”

　　据苏国京的观察，《彩票管理条例》确定的各部门职责并没有得到很好执行，“监管机构是财政部，本该只负责监管的部门，在实际操作中不仅负责审批彩票游戏品种、变更玩法、公益金使用、发行费变更等诸多事项，还对上述环节中的诸多细节执行问题进行审批和过问。民政部和国家体育总局作为管理部门但其实最主要的职能只有管理部本级公益金的使用权。福彩中心和国家体育总局体育彩票管理中心是彩票发行机构，同时组织各省进行销售，但实际他们又参与涉及了部分销售或中央系统搭建等。而所有省级彩票中心本应该是彩票的销售单位，就是说只能负责卖彩票，应该是企业，但实际操作中，省级彩票中心又行使了部分发行、管理权。因为他们在编制上属于事业单位。”

　　苏国京告诉《财经》记者，福彩连续几届主任出问题，同时监管单位的相关负责人也出问题，这说明并非全部是领导责任，是行业体制出了问题，当务之急是变革彩票管理体制。他提出三种建议方案，方案一是按照现行《彩票管理条例》的责权规定严格执行，尤其要对省级彩票中心重新定性、定位，转为企业化管理，同时提高彩票在审批、公益金使用等方面的公开透明度；方案二是成立国家彩票局或彩监会，推动国家彩票概念的实施，由国家统一管理、支配彩票资金；第三种方案是可以借鉴烟草专卖模式进行变革。